- 23 апреля 2020
- Публикации
«Нестандартная» стандартная процедура переоформления документов о технологическом присоединении
Зачастую потребителям требуется обратиться в сетевую организацию за услугой переоформления документов о технологическом присоединении. Ранее документом о технологическом присоединении считался акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, в настоящее время таким документом является акт об осуществлении технологического присоединения.
Потребитель обращается за переоформлением документов по одной из причин, которые описаны в п. 59 Раздела 8 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, например:
– потребителю требуется восстановить документы о технологическом присоединении, которые были утрачены,
– получить документы о технологическом присоединении, в которых будет указана максимальная мощность энергопринимающих устройств (ранее при подключении объекта к сетевой организации выдавался документ, в котором максимальная мощность могла быть не указана, поскольку не было единой утвержденной формы документа о технологическом присоединении),
– переоформить документы в связи со сменой собственника или иного законного владельца,
– внести изменения в документы, связанные с опосредованным присоединением (если через энергопринимающие устройства потребителя к сетевой организации подключен еще один или несколько потребителей, данный факт обязательно должен быть зафиксирован документально).
Стандартная процедура переоформления документов включает в себя следующие этапы:
- Составление заявления о переоформлении документов,
- Сбор необходимых документов,
- Подача заявления и документов в сетевую организацию,
- Получение новых документов о технологическом присоединении.
На первый взгляд, процедура кажется достаточно простой и необременительной и занимает около двух недель, однако на практике можно столкнуться с «подводными камнями» о которых потребитель даже не подозревает. Трудности, которые могут возникнуть, кратно усложняют и затягивают эту, казалось бы, классическую процедуру. Один из таких случаев будет рассмотрен далее.
Потребитель имел на руках документ о технологическом присоединении от 2000 года.
Естественно, никакие максимальные мощности не были указаны в имеющемся акте. Даже приложения и схемы, которые являются неотъемлемой частью акта, были нарисованы вручную, как на рис. 1, тогда как сейчас для всего этого есть стандарты.
Было решено провести процедуру переоформления документов. Потребитель составил заявку, собрал комплект документов и направил в сетевую организацию.
Казалось бы, основная часть работы проделана и до завершения процедуры совсем немного, однако оказалось всё не так как кажется на первый взгляд.
Вот первая проблема, с которой столкнулся потребитель: Сетевая организация выставила замечания к приложенным к заявке документам и рассмотрение заявки было приостановлено до устранения замечаний.
Разберем проблему подробнее. Согласно п.п. а) п. 62 Раздела 8 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, «к заявлению на переоформление документов должны быть приложены копии документов, подтверждающих право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства (нежилое помещение в таком объекте капитального строительства) и (или) земельный участок, на котором расположены объекты лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов…»
В качестве таких документов потребителем были собраны и приложены свидетельства о государственной регистрации права.
Сетевая организация в замечании к документам сообщает следующее:
«В случае если право собственности на присоединяемый объект подлежит государственной регистрации – потребитель обязан предоставить выписку из Единого государственного реестра недвижимости, полученную не позднее, чем за 30 дней до даты подачи заявки (или иное предусмотренное законом основание на ЭПУ).
В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ) «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В силу части 1 статьи 28 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация возникновения или перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется выпиской из ЕГРН.
Учитывая изложенное, для возобновления рассмотрения заявки Вам необходимо представить в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления о недостающих документах копии выписок из ЕГРН, выданные органом Росреестра не более 30 дней назад. В ином случае заявка подлежит аннулированию.
В связи с указанными обстоятельствами сетевая организация приостанавливает рассмотрение Вашей заявки на восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении до получения от Вас вышеуказанных документов.»
После полученного ответа, потребитель понял, что на решение данной задачи требуется больше сил и времени, чем планировалось изначально и обратился за помощью к специалистам ООО «ЭНКОСТ». Сотрудники ООО «ЭНКОСТ» имеют большой опыт решения подобных вопросов и нестандартных ситуаций в области энергетики.
Дальнейшие действия вплоть до получения новых документов о технологическом присоединении выполнялись представителями потребителя по доверенности со стороны ООО «ЭНКОСТ».
Первым шагом было получение выписок из ЕГРН на запрашиваемые объекты.
После того, как выписки из ЕГРН были получены, была сформирована и отправлена новая заявка с внесенными правками. К заявке были приложены новые документы. Новая заявка на переоформление документов о технологическом присоединении была принята в работу. В процессе переоформления документов проводилась проверка энергопринимающих устройств потребителя. Важно отметить, что по результатам любой проверки, должен быть составлен акт осмотра, подписанный присутствующими сторонами. Проверка не выявила никаких замечаний.
После проведенной проверки от сетевой организации было получено письмо с требованием предоставить недостающие документы, а именно, предоставить выписки из ЕГРН не только на земельные участки, но и на объекты капитального строительства, расположенные на этих участках. Рассмотрим требование сетевой организации подробнее: Согласно п.п. а) п. 62 Раздела 8 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, «к заявлению на переоформление документов должны быть приложены копии документов, подтверждающих право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства (нежилое помещение в таком объекте капитального строительства) и (или) земельный участок, на котором расположены объекты лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов…»
И (или) – составной союз, использующийся в современных официально-деловых, технических и иных текстах на русском языке. Указывает на возможность как одновременного наличия признаков, указанных по обе стороны синтаксемы («и»), так и только одного из них («или»).
Требование сетевой организации является необоснованным. В сетевую организацию были предоставлены все необходимые документы согласно п.п. а) п. 62 Раздела 8 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 в полном объеме.
Специалистами был подготовлен письменный подробный ответ в адрес сетевой организации о том, что данное требование является незаконным и предложение направить переоформленные документы о технологическом присоединении в адрес потребителя.
По результатам рассмотрения письма, сетевая организация в конечном счёте направила в адрес потребителя переоформленные документы о технологическом присоединении.
Важно отметить, что каждый этап и шаг взаимодействия с сетевой организацией в рамках реализации процедуры переоформления документов занимал много знаний, сил и времени.
Потребитель даже не предполагал, что на самом деле может представлять собой на первый взгляд простая процедура переоформления документов.
По итогу можно сказать следующее: сроки переоформления документов о технологическом присоединении с предполагаемых двух недель затянулись на три месяца, решение вопроса потребовало нестандартных подходов, а также определенного опыта в общении с сетевыми организациями.
Рассмотренная ситуация демонстрирует, что на практике потребитель сталкивается с большим количеством проблем и вопросов, которые требуют определенного уровня подготовки и опыта, и не всегда могут быть решены самостоятельно.
